Hội thảo sửa đổi Nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế
Chiều 28/11, Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài/ Tạp chí Nhà đầu tư tổ chức Hội thảo "Góp ý sửa đổi, bổ sung Nghị định 06 /2017/NĐ-CP Về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế".
Hội thảo có sự tham dự của một số đại biểu Quốc hội, đại diện các Bộ ngành hữu quan như Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ cùng các chuyên gia trong nước và quốc tế, lãnh đạo các hiệp hội, tập đoàn, doanh nghiệp trong và ngoài nước và các cơ quan báo chí, truyền hình Trung ương và Hà Nội.
Chia sẻ tại Hội thảo, chuyên gia kinh tế Cấn Văn Lực cho biết, trên thế giới hiện nay, doanh số các trò chơi, hoạt động có liên quan cá cược khoảng 70 tỷ USD. Dự báo tăng lên 141 tỷ USD đến 2030, tốc độ tăng trưởng 11,5%/năm.
Với thị trường Việt Nam, một công ty từ Anh đánh giá doanh thu cá cược Việt Nam cả khu vực chính thức và không chính thức tương đương 3-5% GDP. Tuy nhiên, về pháp lý Việt Nam quản lý tương đối chặt, nên từ năm 2017 không phát triển được.
“Chúng ta vẫn coi cờ bạc là xấu. Thực tiễn, đây là nhu cầu đời sống văn hóa, tinh thần và du lịch của người dân và khách du lịch. Do đó, nên nghĩ cách để quản lý thay vì cấm hoàn toàn”, TS. Cấn Văn Lực cho hay.
Theo ông Lực, cần sớm sửa Nghị định 06 và cho phép thí điểm kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó trong 3 năm từ 2025 - 2028, sau đó, tiến hành đánh giá, tổng kết.
Ngoài ra, TS.Cấn Văn Lực cho biết cần những quy định chặt hơn với người chơi, ví dụ cấm các đối tượng như người trong tình trạng phá sản, chưa trả được nợ, đang nhận trợ cấp, thuộc đối tượng vi phạm pháp luật và nên quy định số tuổi của người chơi.
Còn theo GS.TSKH Nguyễn Mại - Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, dự thảo Nghị định thay thế tách riêng hai phương thức phân phối vé đặt cược là điện thoại cố định, điện thoại di động và Internet, có lộ trình khác nhau kéo dài đến năm thứ 3 và thứ 4 (đối với đặt cược đua ngựa, đua chó) mới được phép áp dụng là bất hợp lý. Vì việc sử dụng điện thoại cố định hay điện thoại di động nhắn tin (SMS) là công nghệ đã lỗi thời, hệ thống thiết bị máy chủ và phần mềm đã không còn được sản xuất nữa.
Đối với doanh nghiệp kinh doanh đặt cược đua ngựa và đua chó thì chi phí hàng năm để nuôi dưỡng và huấn luyện nài ngựa, ngựa đua, chó đua và bảo dưỡng sân bãi là rất lớn. Nếu chỉ có doanh thu đặt cược phân phối trong trường đua và các điểm cố định thì không thể bù đắp được chi phí, chưa kể chi phí đầu tư ban đầu về cơ sở hạ tầng.
Việc kinh doanh đặt cược trong trường đua ngựa và đua chó cũng đã được thực hiện thí điểm trong nhiều năm, chưa từng xảy ra sự cố, không gây hậu quả và tệ nạn xã hội.
Điều đó cho thấy không cần thiết phải kéo dài giai đoạn thí điểm đặt cược trong trường đua, mà nên tạo điều kiện để doanh nghiệp sớm áp dụng các phương thức phân phối vé ngoài trường đua nhằm bù đắp chi phí và đóng góp nhiều hơn cho ngân sách nhà nước, GS.TSKH. Nguyễn Mại góp ý.
Ông Hoàng Ngọc Nhất - Chủ tịch HĐQT Công ty CP Thiên Phúc chia sẻ, theo tính toán của các nhà nghiên cứu trong và ngoài nước, hàng năm có ít nhất 5 - 6 tỷ USD, nhiều nhất 9 - 10 tỷ USD tiêu tốn trên lĩnh vực kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, và nhiều nhất là cá độ bóng đá. Lượng tiền này phần lớn "chảy" ra nước ngoài. Nếu quản lý và kiểm soát được sẽ ngăn chặn sự tổn thất nguồn lực - tiền bạc và có thể thu được khoản thuế khá lớn.