Chính sách

Đề xuất mới về Luật Thuế thu nhập cá nhân: Nới rộng danh mục miễn thuế, hỗ trợ sản xuất, chuyển đổi số

PV 24/07/2025 11:41

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý cho Dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) sửa đổi, trong đó đề xuất danh mục 22 khoản thu nhập được miễn thuế. Nhiều nội dung mới đáng chú ý nhằm thúc đẩy sản xuất nông nghiệp, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, phát triển nhân lực công nghệ cao và thúc đẩy chuyển đổi số.

1312257t314282517-14394759.jpg
Ảnh minh họa

Hướng đến công bằng và hỗ trợ người lao động

Theo dự thảo, Bộ Tài chính đề xuất miễn thuế TNCN đối với nhiều khoản thu nhập có ý nghĩa nhân đạo, an sinh và phát triển như: thu nhập từ kiều hối, lương hưu, học bổng, tiền làm thêm giờ, lãi ngân hàng, tiền bảo hiểm, và các khoản bồi thường theo quy định của pháp luật.

Đặc biệt, phần tiền lương làm việc ban đêm, làm thêm giờ được trả cao hơn so với giờ hành chính được miễn thuế, nhằm khuyến khích người lao động làm thêm theo quy định, đồng thời giảm áp lực thuế cho người làm công ăn lương.

Tiền lương, tiền công của chuyên gia nước ngoài làm việc tại chương trình ODA, phi chính phủ, và người Việt làm việc tại cơ quan Liên Hợp Quốc cũng nằm trong diện được miễn thuế.

Hỗ trợ nông dân, sản xuất nông nghiệp và hộ kinh doanh cá thể

Dự thảo quy định miễn thuế TNCN cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông – lâm – thủy sản, muối, đánh bắt thủy sản xa bờ, kể cả các khoản lợi tức từ hợp tác xã và các hợp đồng “Cánh đồng lớn”.

Các khoản chuyển đổi đất nông nghiệp, thu nhập từ chuyển nhượng nhà ở duy nhất, nhận thừa kế, quà tặng bất động sản trong gia đình, cũng tiếp tục nằm trong nhóm được miễn thuế – góp phần giảm gánh nặng thuế cho người dân trong các giao dịch dân sự phổ biến.

Khuyến khích khởi nghiệp và đầu tư sáng tạo

Dự thảo lần này có nhiều đề xuất mới rất tích cực cho hệ sinh thái khởi nghiệp và nhà đầu tư cá nhân, cụ thể:

Miễn thuế thu nhập từ tiền lương, công của chuyên gia, nhà khoa học làm việc tại doanh nghiệp khởi nghiệp, trung tâm R&D, đổi mới sáng tạo trong 2 năm đầu; giảm 50% trong 4 năm tiếp theo.

Miễn thuế cho nhà đầu tư cá nhân, sáng lập viên tại các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, cũng như người góp vốn vào quỹ đầu tư mạo hiểm.

Miễn thuế thu nhập từ chuyển nhượng cổ phần, vốn góp, quyền mua cổ phần lần đầu tại doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

Đây là điểm mới đáng chú ý, hướng đến hỗ trợ tài chính cho lực lượng trí thức, nhà khoa học, kỹ sư công nghệ đang làm việc trong các lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ số, AI, bán dẫn – những ngành được Đảng, Nhà nước xác định là trụ cột phát triển dài hạn.

Thúc đẩy khoa học công nghệ và phát triển bền vững

Các khoản thu nhập từ nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước, từ quyền tác giả của sản phẩm được thương mại hóa theo luật sở hữu trí tuệ, từ trái phiếu xanh, tín chỉ carbon, đều được đề xuất miễn thuế.

Ngoài ra, thu nhập từ công tác xây dựng pháp luật – bao gồm việc tham gia soạn thảo, góp ý, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật – cũng được miễn thuế thu nhập cá nhân. Điều này thể hiện định hướng khuyến khích đóng góp cho hệ thống thể chế minh bạch, hiện đại.

Miễn, giảm thuế theo mức độ thiệt hại

Dự thảo quy định cụ thể về miễn, giảm thuế đối với người gặp khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn, bệnh hiểm nghèo, với mức giảm tương ứng mức độ thiệt hại, nhưng không vượt quá số thuế phải nộp. Việc này tạo hành lang pháp lý nhân văn, giảm gánh nặng tài chính đột ngột cho người dân.

Đặc biệt, giảm 50% thuế TNCN đối với cá nhân làm việc trong lĩnh vực công nghệ cao, chuyển đổi số, khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo, công nghệ thông tin và các ngành ưu tiên khác cũng là một điểm mới đáng kỳ vọng. Đây là bước đi phù hợp với định hướng chiến lược phát triển lực lượng nhân sự chất lượng cao cho tương lai.

Dự thảo Luật Thuế TNCN mới đang được Bộ Tài chính công bố để lấy ý kiến rộng rãi. Nếu được thông qua, các đề xuất miễn – giảm thuế trong luật sẽ không chỉ giảm gánh nặng cho người dân mà còn tạo động lực mới cho đầu tư – sáng tạo – sản xuất – kinh doanh trong giai đoạn tới.

PV