Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt Việt Nam - Campuchia giai đoạn 2025-2026

Nghị định quy định cụ thể thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt và các điều kiện để được hưởng mức thuế này theo Bản Thỏa thuận Việt Nam - Campuchia giai đoạn 2025-2026.

Kèm theo Nghị định là 3 phụ lục quan trọng, gồm: Phụ lục I về Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt; Phụ lục II về Danh mục hàng hóa nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan; và Phụ lục III về Danh mục các cặp cửa khẩu được phép thông quan các mặt hàng được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

Điều kiện áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt

Theo quy định, hàng hóa nhập khẩu từ Campuchia được hưởng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt phải đáp ứng đầy đủ 3 điều kiện.

Thứ nhất, hàng hóa phải thuộc Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định.

Thứ hai, phải có Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu S (C/O form S) do cơ quan có thẩm quyền của Vương quốc Campuchia cấp.

Thứ ba, hàng hóa phải được thông quan qua các cặp cửa khẩu quy định tại Phụ lục III của Nghị định.

Quy định riêng đối với lúa gạo và lá thuốc lá khô

Đối với mặt hàng lúa gạo và lá thuốc lá khô có xuất xứ từ Campuchia, Nghị định quy định cơ chế thuế suất và hạn ngạch thuế quan cụ thể.

Trường hợp đáp ứng đầy đủ điều kiện về xuất xứ, cửa khẩu và quy định của Bộ Công Thương về nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan, các mặt hàng này được hưởng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt trong phạm vi số lượng hạn ngạch được phân bổ.

Đối với mặt hàng lúa gạo, nếu nhập khẩu vượt hạn ngạch, phần vượt hạn ngạch được áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam và Campuchia cùng là thành viên, nếu đáp ứng đủ điều kiện theo quy định tương ứng; hoặc áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi theo các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành của Chính phủ về biểu thuế xuất nhập khẩu và thuế ngoài hạn ngạch.

Đối với lá thuốc lá khô, trường hợp nhập khẩu vượt hạn ngạch nhưng vẫn nằm trong tổng mức hạn ngạch theo WTO và đáp ứng đủ điều kiện pháp luật về hạn ngạch thuế quan, phần vượt hạn ngạch được áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi theo quy định hiện hành. Nếu vượt cả tổng mức hạn ngạch theo WTO, mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch sẽ được áp dụng theo quy định.

Nghị định cũng quy định rõ một số trường hợp không tính vào hạn ngạch thuế quan. Cụ thể, lúa gạo do phía Việt Nam đầu tư, trồng tại Campuchia và nhập khẩu về Việt Nam thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành sẽ không tính vào hạn ngạch. Bên cạnh đó, lúa gạo và lá thuốc lá khô có xuất xứ từ Campuchia do doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu về để tái xuất sang thị trường khác theo cơ chế tạm nhập tái xuất cũng không tính vào hạn ngạch quy định tại Phụ lục II.

Hiệu lực thi hành và xử lý thuế nộp thừa

Nghị định số 56/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 12/2/2026 đến hết ngày 31/12/2026.

Đáng chú ý, đối với các tờ khai hải quan đăng ký từ ngày 28/4/2025 đến trước ngày 12/2/2026, nếu hàng hóa đáp ứng đủ điều kiện hưởng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo Nghị định này nhưng đã nộp thuế theo mức cao hơn, cơ quan hải quan sẽ thực hiện xử lý số tiền thuế nộp thừa theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Việc ban hành Nghị định 56/2026/NĐ-CP tiếp tục cụ thể hóa các cam kết song phương Việt Nam - Campuchia, tạo cơ sở pháp lý thúc đẩy thương mại biên giới, bảo đảm minh bạch trong áp dụng thuế suất và quản lý hạn ngạch, đồng thời góp phần tăng cường hợp tác kinh tế giữa hai quốc gia trong giai đoạn 2025-2026.