Bộ Xây dựng ủng hộ kiến nghị đầu tư cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum theo hình thức PPP

Theo Bộ Xây dựng, nhằm sớm triển khai tuyến cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum để đáp ứng nhu cầu vận tải và hoàn thiện mạng lưới cao tốc theo hành lang Đông - Tây, kết nối vùng Tây Nguyên với vùng duyên hải Trung bộ, góp phần bảo đảm quốc phòng - an ninh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội các địa phương, Thủ tướng Chính phủ đã giao UBND tỉnh Quảng Ngãi làm cơ quan chủ quản thực hiện dự án theo hình thức đầu tư công.

Do vai trò quan trọng và tính thiết yếu của dự án, Chương trình hành động của Ban Chấp hành Trung ương Đảng thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV đã đưa dự án xây dựng đường bộ cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum vào danh mục các công trình quan trọng giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Bộ Xây dựng cho biết, trong điều kiện nguồn ngân sách nhà nước cần ưu tiên tập trung cho các công trình trọng điểm quốc gia như đường sắt tốc độ cao trục Bắc - Nam, các tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Hà Nội - Đồng Đăng và mở rộng cao tốc Bắc - Nam phía Đông, việc nghiên cứu đầu tư đoạn Quảng Ngãi - Măng Đen thuộc cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum theo phương thức đối tác công tư (PPP) là cần thiết.

Theo cơ quan này, đề xuất chuyển đổi sang mô hình PPP sẽ góp phần giảm bớt áp lực lên ngân sách nhà nước trong giai đoạn hiện nay.

Bộ Xây dựng cũng lưu ý về Chỉ thị số 12/CT-TTg ban hành ngày 03/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, trách nhiệm trong công tác đấu thầu, trong đó có yêu cầu: "Tổ chức rà soát các dự án BT đã, đang và dự kiến triển khai, chỉ quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt các dự án thật sự cần thiết, cấp bách, có hiệu quả kinh tế - xã hội, phù hợp quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt; không đề xuất triển khai dự án BT đối với các công trình có thể thực hiện bằng hình thức đầu tư khác (như áp dụng loại hợp đồng BOT, BLT hoặc có thể bố trí vốn đầu tư công hoặc thu hút nguồn vốn tư nhân thông qua dự án đầu tư kinh doanh).

Trường hợp sử dụng quỹ đất để thanh toán, phải xác định rõ vị trí, diện tích, sự phù hợp với quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, giá trị dự kiến của quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư khi lập dự án theo đúng quy định của pháp luật, hiệu quả, tính khả thi, tránh nguy cơ dẫn đến phát sinh lãi vay chậm thanh toán và các vướng mắc, tranh chấp khác khi thanh toán cho nhà đầu tư.

Bộ Tài chính hiện đang nghiên cứu và hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Chính phủ nhằm xử lý các khó khăn, vướng mắc liên quan đến quỹ đất dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT. Trong đó, nội dung trọng tâm tập trung vào việc tháo gỡ các vấn đề vướng mắc trong việc khấu trừ chi phí xây dựng hạ tầng khi xác định quỹ đất dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT.

Ở góc độ quản lý chuyên ngành, Bộ Xây dựng đánh giá đề xuất của UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc chuyển đổi phương thức đầu tư đoạn Quảng Ngãi - Măng Đen thuộc cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum từ đầu tư công sang đối tác công tư (PPP) là có cơ sở.