Chính thức áp dụng ngưỡng 1 tỷ đồng/năm với hộ, cá nhân kinh doanh
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 141/2026/NĐ-CP ngày 29/4/2026, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 68/2026/NĐ-CP về chính sách thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và Nghị định 320/2025/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp. Nghị định có hiệu lực từ 1/1/2026.
Nghị định mới của Chính phủ đặt ra thay đổi đáng chú ý khi nâng ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân và thuế giá trị gia tăng (VAT) lên 1 tỷ đồng/năm, gấp đôi so với mức hiện hành. Theo đó, cá nhân và hộ kinh doanh có doanh thu dưới ngưỡng này sẽ không phải thực hiện nghĩa vụ nộp hai sắc thuế trên.
Theo số liệu của cơ quan thuế, hiện có khoảng 2,56 triệu hộ, cá nhân kinh doanh thuộc diện doanh thu dưới 1 tỷ đồng. Việc điều chỉnh chính sách dự kiến làm giảm thu ngân sách nhà nước khoảng 16.650 tỷ đồng so với năm 2025 (thời điểm còn áp dụng cơ chế thuế khoán với ngưỡng miễn thuế 100 triệu đồng/năm). So với chính sách hiện hành đã nâng ngưỡng lên 500 triệu đồng/năm, mức giảm thu ngân sách ước khoảng 4.850 tỷ đồng.
Song song với việc nới ngưỡng miễn thuế, Nghị định 141 cũng tăng cường yêu cầu về quản lý hóa đơn điện tử. Cụ thể, hộ và cá nhân kinh doanh có doanh thu trên 1 tỷ đồng/năm bắt buộc phải sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế.
Đối với trường hợp có nhiều địa điểm kinh doanh, hộ và cá nhân kinh doanh phải sử dụng thống nhất một mã số thuế cho toàn bộ hoạt động, đồng thời thể hiện rõ mã địa điểm kinh doanh trên từng hóa đơn phát hành.
Nghị định cũng quy định rõ lộ trình áp dụng đối với các trường hợp phát sinh doanh thu vượt ngưỡng trong năm. Theo đó, hộ, cá nhân mới kinh doanh hoặc có doanh thu năm trước dưới ngưỡng chịu thuế nhưng trong năm tính thuế phát sinh doanh thu từ 1 tỷ đồng trở lên sẽ phải chuyển sang áp dụng hóa đơn điện tử theo quy định.
Thời hạn đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử là 30 ngày, kể từ ngày cuối cùng của kỳ tính thuế mà doanh thu lũy kế vượt ngưỡng 1 tỷ đồng.
Việc điều chỉnh chính sách theo hướng nới ngưỡng miễn thuế, đồng thời siết chặt quản lý hóa đơn điện tử cho thấy định hướng kép: hỗ trợ khu vực kinh doanh nhỏ lẻ, giảm gánh nặng tuân thủ, nhưng vẫn bảo đảm kiểm soát minh bạch đối với các hoạt động có quy mô doanh thu lớn hơn.