Đề xuất mở rộng Quốc lộ 1 Hà Nội - Bắc Giang thành cao tốc theo hình thức PPP

Ban quản lý dự án 2 vừa báo cáo Bộ Xây dựng kết quả nghiên cứu đề xuất dự án mở rộng, nâng cấp tuyến Quốc lộ 1 đoạn Hà Nội - Bắc Giang thành đường cao tốc theo phương thức PPP, do Công ty cổ phần Đông Sơn Holdings thực hiện.

Theo đề xuất, dự án có phạm vi khoảng 38,47 km, từ nút giao Quốc lộ 31 đến vị trí tiếp giáp nút giao CT.07. Tuyến hiện hữu sẽ được mở rộng trực tiếp lên quy mô 8 làn xe, bề rộng 42 m. Đoạn từ nút giao CT.07 đến cầu Phù Đổng và hệ thống đường song hành không thuộc phạm vi đầu tư.

Nhà đầu tư cho rằng phương án mở rộng trực tiếp có ưu điểm về chi phí, thi công và bảo đảm quy mô 8 làn xe đồng bộ, đồng thời có đầy đủ làn dừng xe khẩn cấp. Trong khi đó, phương án xây cầu cạn 4 làn tại dải phân cách giữa tuyến hiện hữu có chi phí đầu tư, duy tu, bảo trì cao hơn và không bố trí được làn dừng xe khẩn cấp trên phần cầu cạn.

Với phương án mở rộng trực tiếp, sơ bộ tổng mức đầu tư dự án là 10.734,537 tỷ đồng, trong đó hơn 1.089 tỷ đồng dành cho giải phóng mặt bằng, hơn 6.880 tỷ đồng chi phí xây dựng, hơn 551 tỷ đồng chi phí thiết bị, hơn 681 tỷ đồng chi phí quản lý, tư vấn và chi phí khác, cùng hơn 1.530 tỷ đồng chi phí dự phòng.

Nhà đầu tư đề xuất không sử dụng vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước. Nếu tính 1.610,936 tỷ đồng lãi vay trong thời gian thi công, tổng nhu cầu vốn lên 12.345,473 tỷ đồng. Trong cơ cấu vốn BOT, vốn chủ sở hữu dự kiến chiếm 15%, tương đương 1.851,821 tỷ đồng; vốn vay thương mại chiếm 85%, tương đương 10.493,652 tỷ đồng.

Về phương án tài chính, nhà đầu tư đưa ra hai kịch bản giá cơ sở năm 2030 là 1.800 đồng/km và 2.100 đồng/km. Thời gian hoàn vốn tương ứng khoảng 27,1 năm và 20,1 năm. Nhà đầu tư kiến nghị mức giá cơ sở 2.100 đồng/km, áp dụng thu phí kín.

Theo Ban quản lý dự án 2, việc nghiên cứu mở rộng tuyến xuất phát từ yêu cầu hoàn thiện quy mô cao tốc theo quy hoạch và đáp ứng nhu cầu vận tải. Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 xác định đoạn Bắc Giang - cầu Phù Đổng thuộc tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông (CT.01), dài khoảng 46 km, quy mô 8 làn xe và tiến trình đầu tư trước năm 2030.

Hiện Quốc lộ 1 đoạn Hà Nội - Bắc Giang có chiều dài khoảng 45 km, quy mô 4 làn xe cơ giới và đang được vận hành, kinh doanh theo hợp đồng BOT. Tuyến bắt đầu thu phí từ tháng 5/2016, dự kiến kết thúc thu phí vào tháng 6/2037.