Đề xuất sửa đổi Luật Dầu khí: Bổ sung nhiều quy định mới, tăng phân cấp quản lý

Bên cạnh các quy định chung, dự thảo bổ sung và hoàn thiện nhiều nội dung quan trọng như điều tra cơ bản về dầu khí; lựa chọn nhà thầu; hợp đồng dầu khí; hoạt động dầu khí; ưu đãi và chính sách khai thác tài nguyên; công tác kế toán, kiểm toán cũng như khung pháp lý cho hoạt động thu giữ và lưu trữ carbon (CCS).

Đáng chú ý, Chương V về hoạt động dầu khí gồm 10 điều, kế thừa Luật Dầu khí năm 2022, đồng thời sửa đổi, bổ sung một số nội dung liên quan đến chính sách.

Trong đó, dự thảo đề xuất rút gọn trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng, đất đối với các dự án phát triển mỏ dầu khí trên đất liền hoặc có chuỗi công trình đồng bộ trên đất liền và trên biển theo hướng thực hiện phù hợp với quy định của pháp luật về đất đai.

Dự thảo cũng sửa đổi quy định về điều chỉnh các kế hoạch phát triển mỏ dầu khí như ODP, EDP, FDP, làm rõ các trường hợp phải và không phải lập kế hoạch điều chỉnh. Bên cạnh đó, quy định về quản lý quỹ bảo đảm nghĩa vụ thu dọn công trình dầu khí được bổ sung, cho phép gửi tiền tại các ngân hàng thương mại theo quy định pháp luật liên quan.

Một điểm mới đáng chú ý là việc tăng cường phân cấp, phân quyền. Theo đó, Bộ Công Thương được giao chấp thuận chủ trương đối với các dự án phát triển mỏ dầu khí có chuỗi hạng mục đồng bộ.

Đồng thời, Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam (PVN) được trao quyền phê duyệt đối với các mỏ hoặc phát hiện dầu khí có tổng lượng dầu tại chỗ dưới 30 triệu m³ hoặc tổng lượng khí dưới 30 tỷ m³ cũng như các kế hoạch liên quan.

Ngoài ra, dự thảo lược bỏ một số quy định chi tiết trước đây để chuyển xuống nghị định hướng dẫn, nhằm đảm bảo tính linh hoạt và phù hợp thực tiễn.