Đề xuất sửa tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa

Theo Bộ Tài chính, việc sửa đổi luật nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV), tạo động lực để khu vực này phát triển nhanh và bền vững, nâng cao năng lực cạnh tranh, đổi mới sáng tạo và khả năng tham gia chuỗi giá trị trong nước cũng như quốc tế.

Dự thảo luật được xây dựng theo hướng kế thừa các quy định còn phù hợp của Luật Hỗ trợ DNNVV năm 2017, đồng thời bổ sung các chính sách mới gắn với chuyển đổi số, khoa học công nghệ và phát triển kinh tế tư nhân theo định hướng của Đảng và Nhà nước.

Một trong những nội dung nổi bật là đề xuất sửa đổi tiêu chí xác định DNNVV. Theo đó, Bộ Tài chính đề xuất chỉ sử dụng hai tiêu chí gồm tổng số lao động bình quân năm và tổng doanh thu của năm trước liền kề để xác định quy mô doanh nghiệp. Các tiêu chí này được đánh giá là đơn giản, dễ áp dụng, thuận lợi cho việc đối chiếu dữ liệu từ hệ thống đăng ký doanh nghiệp, thuế và bảo hiểm xã hội, đồng thời phù hợp với thông lệ quốc tế.

Cụ thể, doanh nghiệp nhỏ và vừa được xác định là doanh nghiệp có số lao động bình quân năm không quá 300 người và tổng doanh thu năm trước liền kề không quá 400 tỷ đồng.

DNNVV sẽ bao gồm doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp vừa trong các lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản; công nghiệp và xây dựng; thương mại và dịch vụ.

Để bảo đảm trách nhiệm tuân thủ pháp luật, dự thảo luật bổ sung quy định chỉ hỗ trợ đối với các DNNVV thực hiện đầy đủ nghĩa vụ bảo hiểm xã hội cho người lao động.

Theo Bộ Tài chính, việc sửa đổi tiêu chí xác định DNNVV sẽ giúp khắc phục những bất cập trong quá trình triển khai luật hiện hành, tạo thuận lợi cho công tác quản lý và nâng cao tính minh bạch trong tiếp cận chính sách hỗ trợ.

Dự thảo Luật Hỗ trợ DNNVV (sửa đổi) gồm 6 chương với 50 điều, quy định về nguyên tắc, nội dung và nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan; đồng thời bổ sung các quy định về Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV, Quỹ Phát triển DNNVV và Quỹ đầu tư mạo hiểm cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

Bên cạnh đó, dự thảo cũng bổ sung nhiều nguyên tắc hỗ trợ mới theo hướng công khai, minh bạch, ứng dụng mạnh mẽ chuyển đổi số và hỗ trợ có trọng tâm, có thời hạn, gắn với kết quả đầu ra.

Bộ Tài chính đề xuất đẩy mạnh phân bổ ngân sách nhà nước theo hiệu quả thực tế; ưu tiên kết hợp đào tạo, tư vấn, cố vấn và huấn luyện doanh nghiệp; đồng thời nghiên cứu cấp “phiếu hỗ trợ” để doanh nghiệp chủ động lựa chọn dịch vụ phù hợp với nhu cầu.

Ngoài ra, các quy định về nguồn vốn hỗ trợ và hành vi bị nghiêm cấm cũng được hoàn thiện nhằm quản lý chặt chẽ nguồn lực hỗ trợ, ngăn ngừa trục lợi chính sách và khuyến khích huy động các nguồn lực hợp pháp ngoài ngân sách nhà nước.

Hiện Bộ Tài chính đang tiếp tục lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (sửa đổi) trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ trước khi hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền xem xét.