Hướng dẫn thống nhất thuế tiêu thụ đặc biệt với hàng bán vào khu phi thuế quan

Cục Hải quan vừa ban hành Công văn số 19677/CHQ-NVTHQ gửi các Chi cục Hải quan khu vực về việc triển khai hướng dẫn của Bộ Tài chính đối với chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) áp dụng cho hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế do doanh nghiệp thương mại bán ra.

Theo đó, Cục Hải quan yêu cầu các đơn vị căn cứ Công văn số 11086/BTC-CST ngày 27/7/2026 của Bộ Tài chính để hướng dẫn người nộp thuế thực hiện đúng quy định của Luật Thuế TTĐB số 66/2025/QH15, có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.

Luật Thuế TTĐB đã bãi bỏ quy định không chịu thuế đối với hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài vào khu phi thuế quan, hàng hóa từ nội địa bán vào khu phi thuế quan và hàng hóa mua bán giữa các khu phi thuế quan.

Từ ngày 1/1/2026, hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế TTĐB đưa vào khu phi thuế quan được áp dụng chính sách thuế tương tự hàng hóa tiêu dùng trong nội địa, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Để thống nhất thực hiện, Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể việc xác định người nộp thuế trong từng trường hợp. Cụ thể, đối với hàng hóa nhập khẩu trực tiếp từ nước ngoài vào khu phi thuế quan, doanh nghiệp trong khu phi thuế quan là người nộp thuế TTĐB. Trường hợp hàng hóa được mua trực tiếp từ doanh nghiệp sản xuất, gia công trong nước thì doanh nghiệp sản xuất, gia công có trách nhiệm kê khai, nộp thuế theo quy định.

Đối với hàng hóa mua từ doanh nghiệp thương mại, không phân biệt là hàng nhập khẩu hay hàng sản xuất trong nước, nhà nhập khẩu đầu tiên hoặc nhà sản xuất bán ra là người nộp thuế TTĐB. Các doanh nghiệp thương mại ở các khâu mua bán tiếp theo không phải kê khai, nộp thuế TTĐB, kể cả khi bán hàng vào khu phi thuế quan.

Bộ Tài chính cũng nêu rõ doanh nghiệp trong khu phi thuế quan không phải kê khai, nộp thuế TTĐB khi mua hàng hóa chịu thuế từ thị trường trong nước nếu hàng hóa đó đã được kê khai, nộp thuế tại khâu nhập khẩu hoặc khâu sản xuất bán ra. Quy định này nhằm tránh phát sinh nghĩa vụ thuế nhiều lần đối với cùng một hàng hóa.

Theo Bộ Tài chính, việc điều chỉnh chính sách nhằm thực hiện mục tiêu điều tiết tiêu dùng đối với các hàng hóa cần hạn chế sử dụng, đồng thời mở rộng cơ sở thuế và bảo đảm tính thống nhất của chính sách thuế.

Cơ quan quản lý cũng khuyến nghị các doanh nghiệp trong khu phi thuế quan, doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp nhập khẩu, sản xuất, gia công và doanh nghiệp thương mại rà soát quy trình mua bán, chứng từ và việc kê khai thuế để xác định đúng chủ thể thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định hiện hành.