Kế hoạch triển khai cơ chế, chính sách đặc thù phát triển kinh tế tư nhân

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 139/NQ-CP ngày 17/5/2025 về Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội, nhằm thực hiện các cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân. Đây được coi là một trong những bước đi chiến lược, thể hiện rõ cam kết của Chính phủ trong việc thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng của nền kinh tế.

Xóa bỏ rào cản, giảm chi phí và điều kiện kinh doanh không cần thiết

Một trong những trọng tâm hàng đầu của Nghị quyết là cải cách mạnh mẽ môi trường kinh doanh, hướng đến giảm thiểu gánh nặng thể chế cho doanh nghiệp. Theo đó, chậm nhất đến ngày 31/12/2025, các bộ, ngành, địa phương phải hoàn thành việc rà soát và loại bỏ các điều kiện kinh doanh không cần thiết, quy định chồng chéo, bất hợp lý; đồng thời: Giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính Giảm ít nhất 30% chi phí tuân thủ pháp luật; Cắt giảm ít nhất 30% điều kiện kinh doanh.

Việc ứng dụng chuyển đổi số sẽ được triển khai triệt để trong mọi khâu, từ gia nhập thị trường đến rút lui, từ cấp phép xây dựng đến bảo hiểm, hải quan, quyền sở hữu trí tuệ… nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động hiệu quả, minh bạch và không bị giới hạn bởi địa giới hành chính.

Chấm dứt kiểm tra chồng chéo, tăng hậu kiểm minh bạch

Chính phủ cũng yêu cầu chấm dứt tình trạng kiểm tra, thanh tra trùng lặp, kéo dài, gây phiền hà cho doanh nghiệp. Cụ thể, mỗi doanh nghiệp, hộ kinh doanh chỉ bị kiểm tra một lần/năm trừ khi có dấu hiệu vi phạm rõ ràng. Các kế hoạch kiểm tra sẽ được công khai trên cổng thông tin điện tử để doanh nghiệp chủ động phối hợp.

Việc kiểm tra trực tuyến, từ xa sẽ được đẩy mạnh trên nền tảng dữ liệu điện tử. Chính phủ yêu cầu xây dựng công cụ cảnh báo sớm giúp doanh nghiệp tránh rủi ro pháp lý, đồng thời xử lý nghiêm các hành vi lạm dụng kiểm tra để nhũng nhiễu.

Hỗ trợ tiếp cận đất đai và tài sản công cho doanh nghiệp đổi mới sáng tạo

Một điểm mới đáng chú ý là việc ưu tiên quỹ đất và nhà xưởng cho doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa, khởi nghiệp sáng tạo. Các địa phương sẽ phải dành tối thiểu 20ha/khu công nghiệp hoặc 5% quỹ đất có hạ tầng để cho thuê. Đồng thời, Bộ Tài chính đang hoàn thiện chính sách hỗ trợ giảm ít nhất 30% tiền thuê đất trong 5 năm đầu cho các doanh nghiệp nêu trên.

Chính phủ cũng yêu cầu khẩn trương hoàn thiện Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, kết nối với các trung tâm dữ liệu quốc gia để cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, giảm tối thiểu 30% thời gian xử lý thủ tục đất đai.

Ưu đãi thuế, tín dụng và hỗ trợ tài chính toàn diện

Về mặt tài chính, Chính phủ đồng loạt triển khai các chính sách ưu đãi chưa từng có:

Hỗ trợ lãi suất 2%/năm thông qua ngân hàng thương mại và quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách cho các dự án xanh, áp dụng tiêu chuẩn ESG.

Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 2 năm đầu, giảm 50% trong 4 năm tiếp theo cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

Miễn thuế thu nhập cá nhân cho các khoản thu nhập từ chuyển nhượng cổ phần, góp vốn vào doanh nghiệp khởi nghiệp.

Doanh nghiệp nhỏ và vừa được miễn thuế TNDN trong 3 năm đầu, tính cả chi phí đào tạo vào chi phí được trừ khi tính thuế.

Đặc biệt, các doanh nghiệp do phụ nữ, người dân tộc thiểu số, người khuyết tật làm chủ sẽ được ưu tiên tham gia gói thầu nhà nước dưới 20 tỷ đồng.

Mục tiêu phát triển tập đoàn kinh tế tư nhân tầm khu vực

Không chỉ dừng lại ở hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Nghị quyết 139/NQ-CP còn đề cập đến mục tiêu hình thành và phát triển doanh nghiệp vừa và lớn, tập đoàn kinh tế tư nhân tầm cỡ khu vực và toàn cầu.

Chính phủ cũng cam kết hỗ trợ nghiên cứu khoa học, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, nâng cao năng lực quản trị và chất lượng nguồn nhân lực cho khu vực tư nhân – những yếu tố then chốt giúp doanh nghiệp vươn tầm trong thời đại cạnh tranh toàn cầu.

Phát triển kinh tế tư nhân không chỉ là chủ trương của Đảng mà đã được cụ thể hóa bằng những cơ chế, chính sách mạnh mẽ, thiết thực qua Nghị quyết 139/NQ-CP. Điều còn lại là sự phối hợp hiệu quả giữa các cấp chính quyền và cộng đồng doanh nghiệp để hiện thực hóa những mục tiêu này.