Quốc hội thông qua Nghị quyết kéo dài miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2030

Nghị quyết chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, tiếp nối các nội dung đã được quy định trong Nghị quyết số 55/2010/QH12, sau đó sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số 28/2016/QH14 và Nghị quyết số 107/2020/QH14.

Giữ nguyên phạm vi miễn thuế, chưa mở rộng đối tượng áp dụng

Trình bày báo cáo trước khi biểu quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Phan Văn Mãi cho biết, trong quá trình thảo luận, một số ý kiến đề nghị không nên miễn thuế với đất bị bỏ hoang, không sản xuất hoặc sử dụng sai mục đích. Một số đại biểu khác đề nghị cần có tiêu chí, nguyên tắc cụ thể để xác định đối tượng được miễn thuế, đồng thời có chế tài xử lý hành vi lợi dụng chính sách tích tụ đất đai hoặc để đất hoang hóa.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, thực trạng sử dụng đất sai mục đích, bỏ hoang vẫn khá phổ biến. Tuy nhiên, dự thảo nghị quyết lần này chưa thể giải quyết ngay những vấn đề đó vì cần có thời gian nghiên cứu kỹ lưỡng để xây dựng các tiêu chí phù hợp.

Do đó, để không làm gián đoạn chính sách và đảm bảo tính ổn định trong quản lý thuế đất nông nghiệp, UBTVQH đề nghị Quốc hội thông qua nghị quyết theo hướng giữ nguyên phạm vi áp dụng như hiện hành, áp dụng đối với các hộ gia đình, cá nhân và tổ chức trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp.

Riêng các tổ chức được Nhà nước giao đất nhưng không trực tiếp sản xuất mà giao lại cho tổ chức, cá nhân khác nhận thầu, theo quy định sẽ phải nộp 100% thuế sử dụng đất nông nghiệp.

Cân nhắc đề xuất kéo dài đến sau năm 2030

Một số ý kiến đại biểu đề xuất kéo dài chính sách miễn thuế đến năm 2035 thay vì 2030. Tuy nhiên, theo ông Phan Văn Mãi, trong bối cảnh kinh tế trong nước và thế giới còn nhiều biến động, chưa có định hướng cụ thể cho giai đoạn sau năm 2030, việc kéo dài chính sách vượt quá mốc này chưa có đủ cơ sở đánh giá, phân tích. Do đó, UBTVQH kiến nghị Quốc hội giữ mốc đến hết năm 2030 như trong dự thảo.

Miễn thuế nhưng không đồng nghĩa với buông lỏng quản lý

UBTVQH nhấn mạnh, song song với chính sách miễn thuế, cần có giải pháp ngăn chặn tình trạng đất nông nghiệp bị bỏ hoang, sử dụng không đúng mục đích. Luật Đất đai năm 2024 đã có một số quy định góp phần siết chặt quản lý và khắc phục tình trạng lãng phí đất đai.

UBTVQH đề nghị Chính phủ sớm triển khai đánh giá toàn diện hiệu quả của chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp trong thời gian qua, từ đó đưa ra các đề xuất điều chỉnh phù hợp trong tương lai.

Đặc biệt, cần hướng dẫn cụ thể việc thực hiện Luật Đất đai 2024, tăng cường thanh tra, kiểm tra việc sử dụng đất, áp dụng chế tài nghiêm minh đối với những trường hợp lợi dụng chính sách để đầu cơ, tích trữ hoặc bỏ hoang đất đai.

Hỗ trợ đúng đối tượng, sử dụng hiệu quả tài nguyên đất

Chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp trong nhiều năm qua được đánh giá là một trong những biện pháp hỗ trợ thiết thực cho nông dân và thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông thôn.

Tuy nhiên, trong bối cảnh nguồn lực đất đai ngày càng khan hiếm, việc sử dụng hiệu quả, tiết kiệm và đúng mục đích trở thành yêu cầu cấp thiết. UBTVQH nhấn mạnh: việc miễn thuế cần song hành với trách nhiệm sử dụng đất hiệu quả để tránh lãng phí tài nguyên quốc gia.