Thanh Hóa: Đấu giá quyền khai thác không gian ven biển Sầm Sơn

UBND phường Sầm Sơn (tỉnh Thanh Hóa) vừa ban hành quyết định phê duyệt phương án quản lý và khai thác tài sản công đối với không gian ven biển phía Đông đường Hồ Xuân Hương.

Theo đó, địa phương sẽ tổ chức đấu giá công khai quyền khai thác các Hubway và hạ tầng dịch vụ liên quan với giá khởi điểm hơn 51 tỷ đồng trong thời hạn 5 năm.

Theo phương án được phê duyệt, Trung tâm Cung ứng dịch vụ công phường sẽ chịu trách nhiệm tổ chức đấu giá công khai quyền khai thác tài sản, ký hợp đồng với đơn vị trúng đấu giá và bàn giao hiện trạng để đưa vào vận hành.

Đơn vị này đồng thời có nhiệm vụ kiểm tra, giám sát định kỳ hoặc đột xuất hoạt động khai thác; phối hợp với các cơ quan chức năng đảm bảo trật tự xây dựng, vệ sinh môi trường, an ninh và các quy định pháp luật liên quan.

Trường hợp phát hiện vi phạm, cơ quan quản lý sẽ lập biên bản, yêu cầu khắc phục và xử lý theo hợp đồng đã ký kết. Ngoài ra, các phương án chi tiết do nhà đầu tư đề xuất trước khi triển khai cũng phải được UBND phường xem xét, chấp thuận.

Trao đổi với PV, Giám đốc Trung tâm Cung ứng dịch vụ công phường Sầm Sơn cho biết: Theo quy định, đơn vị trúng đấu giá sẽ trực tiếp quản lý, vận hành các hoạt động dịch vụ tại khu vực được giao; đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho du khách, giữ gìn vệ sinh môi trường và mỹ quan đô thị.

Nhà đầu tư phải tự bố trí nguồn vốn để cải tạo, sửa chữa, chỉnh trang các hạng mục theo phương án được duyệt, đồng thời thực hiện bảo trì tài sản trong suốt thời gian khai thác. Việc thay đổi thiết kế, kết cấu công trình chỉ được thực hiện khi có sự chấp thuận bằng văn bản của UBND phường.

Bên cạnh đó, đơn vị trúng đấu giá không được tự ý chuyển nhượng quyền khai thác trái quy định, phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính và chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan chức năng trong suốt quá trình hoạt động.

Khi hết thời hạn hợp đồng hoặc chấm dứt trước thời hạn, toàn bộ tài sản và các hạng mục cải tạo phải được bàn giao lại cho chính quyền địa phương.

“Đến thời điểm này việc triển khai đang dừng ở giai đoạn lựa chọn đơn vị tư vấn đấu thầu. Đây là việc làm mới, lần đầu tiên tổ chức nên có nhiều văn bản hướng dẫn của cấp trên, anh em thực hiện cũng phải cẩn trọng, tránh sai sót. Tuy nhiên mùa cao điểm du lịch lại sắp bắt đầu nên chúng tôi cũng rất sốt ruột và lên các phương án khác nhau”, ông Hưng nói.

Khoản thu từ việc cho thuê quyền khai thác, sau khi trừ chi phí hợp lý, sẽ được nộp vào ngân sách Nhà nước theo quy định. Đơn vị trúng đấu giá nộp tiền vào đầu năm cho mỗi kỳ (chia 5 lần).

Theo ông Hưng, việc đấu giá nhằm nâng cao hiệu quả khai thác không gian du lịch ven biển, đồng thời phục vụ định hướng phát triển du lịch Sầm Sơn theo hướng bốn mùa, thay vì phụ thuộc chủ yếu vào mùa hè như trước đây.

Để chuẩn bị cho mùa du lịch 2026, địa phương cũng sẽ triển khai tháo dỡ các ki-ốt, mái che không phù hợp, lấn chiếm không gian công cộng. Đồng thời yêu cầu các hộ kinh doanh sử dụng mẫu ki-ốt thống nhất nhằm đảm bảo mỹ quan đô thị.

Được biết, không gian du lịch phía Đông đường Hồ Xuân Hương trước đây được triển khai theo hình thức BOT giai đoạn 2015–2016, với tổng mức đầu tư hơn 200 tỷ đồng do Công ty CP Tập đoàn FLC thực hiện.

Tuy nhiên, dự án mới hoàn thành một phần với khoảng 14 Hubway cùng một số hạng mục phụ trợ, tổng giá trị đầu tư khoảng 100 tỷ đồng thì phải dừng lại. Đến tháng 7/2022, doanh nghiệp đã tự nguyện bàn giao lại toàn bộ hạng mục đã đầu tư cho chính quyền địa phương.

Sau khi tiếp nhận, việc giao cho các tổ chức quản lý tạm thời chưa đạt hiệu quả, dẫn đến quyết định tổ chức đấu giá quyền khai thác nhằm khai thác hiệu quả hơn tài sản công, đồng thời tạo diện mạo mới cho khu du lịch ven biển Sầm Sơn trong thời gian tới.

Theo ghi nhận của PV vào ngày 31/3, hầu hết các Hubway và khu tắm tráng đã bị bão, giông lốc làm bay biển quảng cáo, trang trí, sập hệ thống cửa kính, một số còn bay cả gạch lát nền. Không ít hệ thống vòi sen bị hoen gỉ, xuống cấp, cát vùi lấp. Muốn đưa vào khai thác cần nhanh chóng sửa chữa, đầu tư.