TP.HCM gỡ thủ tục, tăng nguồn lực cho khoa học công nghệ

Tại kỳ họp thứ năm HĐND TP.HCM ngày 22/9, việc đưa các chính sách khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo vào thực tế là một trong những nội dung được các đại biểu và cơ quan chuyên môn tập trung trao đổi.

Gỡ thủ tục, tăng quyền chủ động cho người thực hiện

Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM Lê Văn Thăng cho biết, khi tham mưu chính sách, Sở hướng đến đơn giản hóa tối đa quy trình để các cơ chế hỗ trợ có thể triển khai thuận lợi.

Một ví dụ được ông Thăng nêu là chính sách liên quan sở hữu trí tuệ. Trước đây, người dân và doanh nghiệp phải cung cấp hồ sơ chứng minh để cơ quan thực hiện xác định mức hỗ trợ. Khi triển khai xuống cấp xã, phường, cách làm này phát sinh khó khăn trong việc kiểm tra thông tin và xác định hồ sơ cần thiết.

Theo phương án mới, Sở Khoa học và Công nghệ sẽ khai thác cơ sở dữ liệu đã được liên thông để cung cấp thông tin cho xã, phường. Địa phương tiếp nhận đề xuất của doanh nghiệp, tổ chức trên cơ sở dữ liệu đã có và thực hiện hỗ trợ theo định mức được xác định. Cách làm này nhằm giảm thủ tục và khối lượng công việc cho chính quyền cơ sở.

Cùng với đó, TP.HCM đang xây dựng quy định về khoán chi trong thực hiện nhiệm vụ, dự án, đề án khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo có sử dụng ngân sách thành phố. Hồ sơ dự thảo Quyết định của UBND TP.HCM được Sở Khoa học và Công nghệ đăng tải ngày 17/9 trên cơ sở thẩm quyền được giao tại Luật Phát triển đô thị.

Tăng hỗ trợ hạ tầng AI, bán dẫn và đổi mới sáng tạo

Một trong những chính sách đáng chú ý được HĐND TP.HCM thông qua ngày 22/9 liên quan hỗ trợ phát triển hạ tầng và hệ thống đổi mới sáng tạo.

Đối với hạ tầng thuộc Danh mục công nghệ chiến lược do Chính phủ ban hành, trong đó có thể bao gồm hạ tầng phục vụ nghiên cứu, thiết kế, thử nghiệm trong lĩnh vực bán dẫn và trí tuệ nhân tạo, mức hỗ trợ tối đa là 25 tỷ đồng mỗi tổ chức, doanh nghiệp, nhưng không vượt quá 50% tổng kinh phí dự án.

Đối với hạ tầng vật lý thuộc các lĩnh vực khác, mức hỗ trợ tối đa là 5 tỷ đồng; hạ tầng số tối đa 3 tỷ đồng và đều không vượt quá 50% tổng vốn dự án.

Chính sách cũng dành cơ chế riêng cho trung tâm đổi mới sáng tạo và trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo. Trong đó, một số nhóm chi phí về hạ tầng, trang thiết bị, vận hành kỹ thuật, đào tạo nhân lực, sở hữu trí tuệ, thương mại hóa kết quả nghiên cứu và hợp tác quốc tế được ngân sách hỗ trợ theo các mức và điều kiện cụ thể.

Trước khi nghị quyết được thông qua, mức trần 25 tỷ đồng từng được một số đại biểu HĐND thành phố đề nghị xem xét. Các ý kiến cho rằng với những hạ tầng dùng chung có quy mô lớn, việc đặt mức trần tuyệt đối có thể ảnh hưởng khả năng huy động nguồn lực xã hội và đề xuất cân nhắc tập trung kiểm soát tỷ lệ ngân sách hỗ trợ trên tổng mức đầu tư.

Theo ông Lê Văn Thăng, một chu trình hoạt động khoa học và công nghệ có khoảng 9 giai đoạn. Những chính sách hiện nay mới giải quyết một số giai đoạn, trong khi thành phố tiếp tục xây dựng các cơ chế khác để từng bước bao phủ toàn bộ quá trình nghiên cứu, phát triển và đưa kết quả vào thực tế.

Lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ cũng cho biết các chính sách được định hướng theo những chương trình khoa học công nghệ chiến lược, trọng điểm của thành phố, nhằm xác định lĩnh vực ưu tiên và hạn chế phân bổ nguồn lực dàn trải.

Trước đó, tại hội nghị tham vấn ngày 10/9, Sở Khoa học và Công nghệ cho biết TP.HCM hiện có khoảng 33 văn bản với 21 nhóm chương trình, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, nhưng phần lớn tập trung vào vận hành sản xuất và ứng dụng chuyển đổi số. Việc đầu tư ban đầu cho hạ tầng nghiên cứu của tổ chức khoa học công nghệ, trường đại học và khu vực tư nhân vẫn thiếu một khung hỗ trợ đồng bộ.

Cũng tại kỳ họp ngày 22/9, HĐND TP.HCM đã thông qua nghị quyết quy định hỗ trợ không hoàn lại từ nguồn chi thường xuyên của ngân sách thành phố cho chi phí ươm tạo dự án khởi nghiệp sáng tạo. Nghị quyết về tiêu chí, điều kiện thực hiện ưu đãi thuế đối với hoạt động khởi nghiệp sáng tạo có thu nhập phát sinh trên địa bàn thành phố cũng được thông qua.

Như vậy, nhiều chính sách từng được Sở Khoa học và Công nghệ đưa ra lấy ý kiến trong tháng 8 và tháng 9 đã chuyển sang giai đoạn được HĐND thành phố quyết nghị để triển khai theo Luật Phát triển đô thị. Riêng những nội dung thuộc thẩm quyền UBND thành phố, như quy định về khoán chi, vẫn đang trong quá trình hoàn thiện dự thảo.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND TP.HCM Võ Văn Minh nhấn mạnh nghị quyết được thông qua mới chỉ là bước khởi đầu; yêu cầu sau kỳ họp là tổ chức thực hiện nhanh, đồng bộ, hiệu quả và lấy kết quả thực tiễn làm thước đo. Kỳ họp thứ năm đã thông qua 38 nghị quyết, trong đó có 24 nghị quyết cụ thể hóa, triển khai Luật Phát triển đô thị.