Từ ngày 1/9, tiền bản quyền sử dụng tác phẩm báo in, báo điện tử không thấp hơn 20%

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 287/2026/NĐ-CP quy định về tiền bản quyền trong các lĩnh vực điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh, nghệ thuật biểu diễn, báo chí và xuất bản.

Riêng trong lĩnh vực báo chí, Nghị định quy định cụ thể về tiền bản quyền sáng tạo tác phẩm; tiền bản quyền khai thác, sử dụng tác phẩm báo in, báo điện tử, phát thanh và truyền hình.

Tiền bản quyền sáng tạo tác phẩm báo chí

Theo Nghị định, tiền bản quyền sáng tạo tác phẩm báo chí thuộc loại hình báo in và báo điện tử được thực hiện theo quy định của pháp luật về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu.

Đối với tác phẩm báo chí thuộc loại hình phát thanh, truyền hình, tiền bản quyền sáng tạo được chi trả trong đơn giá sản xuất tác phẩm báo chí đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Việc sản xuất nội dung được thực hiện theo nhiệm vụ đặt hàng, giao nhiệm vụ hoặc đấu thầu sử dụng nguồn ngân sách nhà nước.

Căn cứ các trường hợp, thẩm quyền được quy định tại Nghị định và cơ chế tự chủ của cơ quan báo chí theo quy định của pháp luật, mức tiền bản quyền khuyến khích do người đứng đầu cơ quan báo chí quyết định hoặc thực hiện theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

Mức tiền bản quyền sử dụng tác phẩm báo in, báo điện tử

Một trong những nội dung đáng chú ý của Nghị định số 287/2026/NĐ-CP là quy định mức tiền bản quyền khi tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tác phẩm báo chí thuộc loại hình báo in và báo điện tử.

Theo đó, mức tiền bản quyền do cơ quan đại diện chủ sở hữu, đại diện quản lý hoặc tổ chức được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật thỏa thuận với tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tác phẩm.

Việc thỏa thuận được thực hiện trên cơ sở các tiêu chí về tần suất, thời lượng, vị trí sử dụng; mục đích, phạm vi, hình thức và phương tiện khai thác, sử dụng; doanh thu phát sinh nếu có hoặc các tiêu chí khác theo quy định của pháp luật có liên quan.

Tuy nhiên, mức tiền bản quyền được thỏa thuận không được thấp hơn 20% tiền bản quyền sáng tạo tác phẩm.

Quy định mức tối thiểu này chỉ áp dụng đối với việc khai thác, sử dụng tác phẩm báo chí thuộc loại hình báo in và báo điện tử. Đối với tác phẩm phát thanh, truyền hình, Nghị định quy định khung chi trả riêng.

Trường hợp không phải xin phép, không phải trả tiền bản quyền

Nghị định quy định một số trường hợp khai thác, sử dụng tác phẩm báo chí không phải xin phép và không phải trả tiền bản quyền.

Cụ thể, quy định này áp dụng đối với tác phẩm báo in, báo điện tử mà Nhà nước là đại diện chủ sở hữu quyền tác giả, quyền liên quan, được khai thác, sử dụng nhằm mục tiêu tuyên truyền, không nhằm mục đích thương mại và dành cho trẻ em, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, biên giới hoặc hải đảo.

Dù không phải xin phép và không phải trả tiền bản quyền, tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tác phẩm vẫn phải thông tin về tên tác giả, nguồn gốc và xuất xứ của tác phẩm.

Như vậy, việc miễn nghĩa vụ xin phép và trả tiền bản quyền chỉ được áp dụng khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện về chủ thể đại diện quyền sở hữu, mục đích sử dụng, tính chất phi thương mại và nhóm đối tượng phục vụ theo quy định.

Khung chi trả riêng đối với phát thanh, truyền hình

Đối với tác phẩm báo chí thuộc loại hình phát thanh, truyền hình, tiền bản quyền do cơ quan đại diện chủ sở hữu, đại diện quản lý hoặc tổ chức được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật thỏa thuận với tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng.

Mức tiền bản quyền được thỏa thuận không được thấp hơn khung chi trả đối với từng thể loại tác phẩm phát thanh, truyền hình được quy định tại Nghị định số 287/2026/NĐ-CP.

Trường hợp cơ quan báo chí hoạt động phát thanh, truyền hình khai thác, sử dụng tác phẩm nhưng không có nguồn thu từ tài trợ, quảng cáo hoặc không thu tiền dưới bất kỳ hình thức nào, số tiền bản quyền chi trả bằng 30% khung chi trả tương ứng.

Đối với tác phẩm phát thanh, truyền hình được khai thác, sử dụng từ lần thứ hai trở đi, mức tiền bản quyền được xác định theo thỏa thuận giữa các bên.

Việc thỏa thuận được căn cứ vào tần suất sử dụng, thời lượng, khung giờ, phương tiện, nền tảng khai thác, sử dụng; doanh thu phát sinh nếu có hoặc các tiêu chí khác có liên quan.

Tương tự báo in và báo điện tử, trường hợp khai thác, sử dụng tác phẩm phát thanh, truyền hình mà Nhà nước là đại diện chủ sở hữu quyền tác giả, quyền liên quan để tuyên truyền không nhằm mục đích thương mại, dành cho trẻ em, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, biên giới hoặc hải đảo thì không phải xin phép, không phải trả tiền bản quyền.

Tổ chức, cá nhân sử dụng tác phẩm trong trường hợp này vẫn phải thông tin tên tác giả, nguồn gốc và xuất xứ của tác phẩm.