Ưu đãi 5% cho nhà đầu tư ứng dụng công nghệ cao khi đánh giá hồ sơ dự thầu

Nghị định số 274/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh. Bên cạnh việc xác định các nhóm dự án phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, Nghị định dành một nội dung quan trọng để quy định về đối tượng được hưởng ưu đãi và mức ưu đãi trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu.

Theo đó, nhà đầu tư có giải pháp ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường hoặc kỹ thuật hiện có tốt nhất nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường đối với dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường được hưởng mức ưu đãi 5% khi đánh giá hồ sơ dự thầu.

Đây là một trong những quy định đáng chú ý, bởi việc đánh giá hồ sơ dự thầu không chỉ dừng lại ở năng lực tài chính, kinh nghiệm hay phương án đầu tư, mà còn gắn với yêu cầu về công nghệ, môi trường và phát triển bền vững.

Với các dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường ở mức độ cao, việc khuyến khích nhà đầu tư áp dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao hoặc giải pháp thân thiện với môi trường được xem là yếu tố quan trọng để hạn chế rủi ro trong quá trình triển khai dự án.

Ngoài nhóm nhà đầu tư có giải pháp công nghệ nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường, Nghị định cũng quy định nhà đầu tư là doanh nghiệp khoa học và công nghệ; doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo được cơ quan có thẩm quyền công nhận; trung tâm đổi mới sáng tạo; doanh nghiệp công nghệ chiến lược; doanh nghiệp công nghệ cao; doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghệ cao; cơ sở ươm tạo công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao theo quy định của pháp luật về công nghệ cao được hưởng mức ưu đãi 5% khi đánh giá hồ sơ dự thầu.

Quy định này cho thấy chính sách lựa chọn nhà đầu tư đang hướng tới việc tạo thêm lợi thế cạnh tranh cho các chủ thể có năng lực đổi mới sáng tạo, nghiên cứu, phát triển và ứng dụng công nghệ. Thông qua cơ chế ưu đãi, các doanh nghiệp khoa học và công nghệ, doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo hoặc các trung tâm đổi mới sáng tạo có thêm điều kiện tham gia vào các dự án đầu tư kinh doanh, nhất là những dự án đòi hỏi hàm lượng kỹ thuật và công nghệ cao.

Đối với nhà đầu tư cam kết chuyển giao công nghệ hoặc thực hiện hoạt động công nghệ cao, Nghị định quy định mức ưu đãi 2% khi đánh giá hồ sơ dự thầu. Chính sách này áp dụng đối với các công nghệ cao, sản phẩm công nghệ cao thuộc Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển và Danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển do Thủ tướng Chính phủ ban hành theo quy định của pháp luật về công nghệ cao.

Mức ưu đãi 2% cũng được áp dụng đối với nhà đầu tư có cam kết chuyển giao công nghệ thuộc Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ hoặc thuộc danh mục công nghệ chiến lược theo quy định của pháp luật về công nghệ cao. Đây là cơ sở nhằm khuyến khích các nhà đầu tư không chỉ thực hiện dự án, mà còn đóng góp vào quá trình lan tỏa công nghệ, nâng cao năng lực sản xuất, quản trị và đổi mới sáng tạo trong nước.

Đáng chú ý, Nghị định cũng quy định nhà đầu tư nước ngoài có cam kết chuyển giao công nghệ cho nhà đầu tư, đối tác trong nước được hưởng mức ưu đãi 2% khi đánh giá hồ sơ dự thầu. Quy định này góp phần tạo cơ chế khuyến khích hợp tác giữa nhà đầu tư nước ngoài với các đối tác trong nước, qua đó thúc đẩy quá trình tiếp nhận, làm chủ và phát triển công nghệ trong các lĩnh vực ưu tiên.

Như vậy, theo Nghị định số 274/2026/NĐ-CP, các mức ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư được thiết kế theo hai nhóm chính.

Nhóm được hưởng ưu đãi 5% gồm: Nhà đầu tư có giải pháp ứng dụng công nghệ cao, công nghệ tiên tiến, công nghệ thân thiện với môi trường để giảm thiểu ô nhiễm đối với dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao; đồng thời bao gồm các doanh nghiệp, tổ chức thuộc hệ sinh thái khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và công nghệ cao.

Nhóm được hưởng ưu đãi 2% gồm: Nhà đầu tư có cam kết chuyển giao công nghệ, thực hiện hoạt động công nghệ cao hoặc nhà đầu tư nước ngoài cam kết chuyển giao công nghệ cho đối tác trong nước.

Việc đưa tiêu chí công nghệ, chuyển giao công nghệ và đổi mới sáng tạo vào chính sách ưu đãi khi đánh giá hồ sơ dự thầu được kỳ vọng sẽ tạo động lực để nhà đầu tư nâng cao chất lượng phương án thực hiện dự án. Đồng thời, chính sách này cũng góp phần định hướng dòng vốn đầu tư vào các lĩnh vực có giá trị gia tăng cao, thân thiện với môi trường và phù hợp với yêu cầu phát triển bền vững.