Ưu tiên nguồn lực cho chuyển đổi số, khoa học công nghệ trong phân bổ ngân sách

Tại Phiên họp thứ tư của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 8/7, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng, các đại biểu đã cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước.

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết dự thảo được xây dựng để làm căn cứ phân bổ dự toán chi thường xuyên đối với các bộ, cơ quan trung ương và địa phương. Theo dự thảo, việc phân bổ ngân sách phải bám sát khả năng cân đối của ngân sách nhà nước, ưu tiên nguồn lực thực hiện các nghị quyết của Bộ Chính trị và Quốc hội, đồng thời tiếp tục cơ cấu lại chi ngân sách theo hướng giảm tỷ trọng chi thường xuyên, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách.

Dự thảo cũng yêu cầu các tiêu chí phân bổ phải bảo đảm rõ ràng, công khai, minh bạch và thuận lợi cho công tác tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát. Trên cơ sở định mức chung, các bộ, ngành trung ương và địa phương sẽ xây dựng định mức phân bổ cụ thể phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và điều kiện thực tế.

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi cho biết cơ quan thẩm tra thống nhất với sự cần thiết ban hành nghị quyết, đồng thời đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ để bảo đảm đầy đủ, khả thi, phù hợp với chủ trương của Đảng, các nghị quyết của Quốc hội cũng như khả năng cân đối ngân sách nhà nước.

Qua thảo luận, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội tập trung góp ý về đối tượng áp dụng, định mức phân bổ theo từng lĩnh vực và yêu cầu hoàn thiện quy định theo hướng thống nhất, minh bạch, dễ triển khai.

Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất ban hành nghị quyết theo trình tự, thủ tục rút gọn nhưng chỉ áp dụng đối với năm ngân sách 2027.

Theo Phó Chủ tịch Quốc hội, việc giới hạn thời gian áp dụng nhằm bảo đảm sự đồng bộ với kế hoạch sửa đổi Luật Ngân sách nhà nước theo hướng hợp nhất với Luật Đầu tư công. Sau khi luật mới được Quốc hội xem xét, ban hành, các quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ cho giai đoạn 2028-2030 sẽ tiếp tục được nghiên cứu, điều chỉnh phù hợp.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp thu đầy đủ ý kiến của cơ quan thẩm tra và các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội để hoàn thiện dự thảo nghị quyết. Việc hoàn thiện cần bám sát các chủ trương lớn về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, giáo dục và y tế.

Bên cạnh đó, Chính phủ được yêu cầu tiếp tục rà soát tiêu chí phân bổ giữa ngân sách trung ương và địa phương, hoàn thiện định mức chi đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, bảo đảm việc phân bổ ngân sách khách quan, công khai, minh bạch, phản ánh đúng nhu cầu thực tế, đồng thời tăng cường phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý và sử dụng ngân sách.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị Chính phủ báo cáo cụ thể kết quả tiết kiệm chi thường xuyên gắn với quá trình tinh gọn tổ chức bộ máy; làm rõ căn cứ pháp lý, cơ chế hỗ trợ từ ngân sách trung ương và phương pháp xác định dự toán chi ngân sách địa phương năm 2027. Đồng thời, Chính phủ cần quy định thống nhất phương pháp cập nhật số liệu để bảo đảm tính chính xác, khách quan, phục vụ hiệu quả công tác quản lý, kiểm tra và giám sát.

Kết thúc phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng giao Chính phủ phối hợp với Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính cùng các cơ quan liên quan khẩn trương tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ dự thảo nghị quyết để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét theo quy định.